Os moradores dos morros do Rio de Janeiro há mais de 40 anos convivem harmoniosamente com os traficantes de drogas, se tornaram refens do medo. A ausência do Estado e a falta de políticas sociais, levaram os moradores dos morros a confiar mais nos traficantes do que na Polícia Militar do Estado do Rio de Janeiro. Quando o governador Sérgio Cabral teve a coragem de enfrentar a ira dos traficantes, os moradores não sabiam de que lado ficariam. A competência da ação policial levou esses moradores a denunciarem essa maginalidade. Escolher a PAZ e pagar um preço alto ou ficarem refém dos traficantes?
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